新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是驅(qū)動經(jīng)濟增長的“新引擎”。對陽江而言，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，不是“選擇題”，而是“必修課”。這既是推動全市產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)躍升的關鍵舉措，也是依托自身優(yōu)勢搶占未來發(fā)展制高點的必然選擇。
近年來，全市緊緊圍繞省委賦予的“更好承接大灣區(qū)輻射、打造西海岸重要支點”新定位，以及“推動綜合實力加快實現(xiàn)新躍升”新目標，持續(xù)在新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局上發(fā)力，提出發(fā)展商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、綠色智算、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，已取得階段性成效。
陽江有產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，具備了從“起步探索”向“加速突破”邁進的良好基礎。但也應清醒認識到，與長三角、珠三角等先進地區(qū)相比，我市在新興和未來產(chǎn)業(yè)領域仍處于“起步期”，面臨不少亟待突破的發(fā)展瓶頸。
如何破解瓶頸制約？9月5日，市加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設專題會議（培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)專場）召開。專家學者、人大代表、企業(yè)代表圍繞主題暢所欲言，政府部門負責人現(xiàn)場回應，共同為推進我市新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀良策、支實招。
● 中山大學航空航天學院副院長張錦繡：緊扣“科研試驗性”定位打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
陽江布局發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，是具有前瞻性的戰(zhàn)略抉擇。考慮到陽江的基礎和“科研試驗性”定位，建議聚焦小型運載火箭與亞軌道飛行器的試驗發(fā)射，打造成為國內(nèi)領先的小型火箭、可重復使用火箭技術試驗驗證基地。布局前沿技術驗證平臺，吸引和支持包括新材料新結(jié)構(gòu)在軌驗證、新型動力技術試驗等在內(nèi)的各類空間科學試驗和技術驗證項目。聯(lián)合省內(nèi)優(yōu)勢單位，依托中山大學醫(yī)學學科和附屬醫(yī)院資源，規(guī)劃布局太空生物醫(yī)藥裝備研制、太空生物醫(yī)藥實驗載荷設計與開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。積極拓展“航天+”旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展粵港澳機場集群出發(fā)的近海域地效翼船，打造低空濱海觀光和度假航線，構(gòu)建“航天科普+發(fā)射觀禮+高端裝備體驗+濱海度假”特色文旅體系，培育經(jīng)濟增長新引擎。
● 中科宇航技術股份有限公司發(fā)射場與能力建設部總經(jīng)理鄭明強：加速商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展
陽江要進一步加強發(fā)展商業(yè)航天頂層規(guī)劃與落實，緊抓省推動商業(yè)航天發(fā)展機遇，整合資源、科學統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展。
目前，商業(yè)閉環(huán)是商業(yè)航天發(fā)展的一大痛點，建議加速商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。在加速形成發(fā)射能力的同時，吸納火箭、衛(wèi)星、測控等上下游及配套產(chǎn)業(yè)落地，輻射帶動航天文旅、科普教育發(fā)展。充分發(fā)揮省內(nèi)商業(yè)航天現(xiàn)有資源優(yōu)勢，發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加大資金扶持力度，攻關關鍵技術，加強航天與低空經(jīng)濟、海洋工程等跨界融合。建立與省內(nèi)高校、重點實驗室、大科學裝置的技術協(xié)作交流，構(gòu)建新型高能級創(chuàng)新平臺。推動制定商業(yè)航天法規(guī)政策和標準規(guī)范體系。
● 廣東省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副總經(jīng)理曾駿：推動低空經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展
規(guī)模化發(fā)展、深遠海開發(fā)是海上風電和海洋牧場的趨勢，為提升作業(yè)效率、降低人工作業(yè)風險、實現(xiàn)智能化管理，建議推動低空經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
搭建供需對接平臺，將各方需求化零為整，集中解決。注重應用場景推廣創(chuàng)新，從試點入手，通過實地試飛驗證低空技術在物資運輸、投喂等具體場景中的可行性，形成覆蓋大多數(shù)場景、可靠性高、可復制的整體解決方案，打造“低空+海洋”典型示范。
依托陽江在裝備制造和材料領域的產(chǎn)業(yè)基礎，推動研發(fā)輕量化、耐腐蝕材料，引入適用于海洋場景的低空裝備生產(chǎn)線，促進強鏈、延鏈。支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，申報國家、省重點科技專項，加強“低空+海洋”復合型人才培養(yǎng)。
● 廣州新濟藥業(yè)科技有限公司副總裁溫新國：培育龍頭企業(yè)推動科技成果轉(zhuǎn)化落地
陽江南藥種植基礎良好，建議重點培育規(guī)上醫(yī)藥制造企業(yè)，聚焦特色資源產(chǎn)品進行技術升級，依托企業(yè)建立技術工程、產(chǎn)品中心，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。在標準化南藥種植、深加工及儲存技術、南藥生物活性提取技術基礎上，開發(fā)現(xiàn)代新型包裝中藥飲片，提高產(chǎn)品價值和市場回報率。拓展藥食同源產(chǎn)品，培育深加工包裝即食企業(yè)，研發(fā)特色標準包裝食品。
陽江海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，建議引入科學基礎扎實的人才，吸納成為政府產(chǎn)業(yè)政策管理人才。注重把資本和企業(yè)平臺力量結(jié)合，培育海洋生物原料供應深加工企業(yè)，以及在合成生物學、微生物處理、基因編輯等方面具有前沿技術產(chǎn)品和技術開發(fā)能力的龍頭企業(yè)，從而帶動中游配套企業(yè)，逐步形成地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。與社會資本合作建立產(chǎn)業(yè)引導基金，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
● 阿里云政企事業(yè)部廣東業(yè)務總監(jiān)馬中峰：場景驅(qū)動垂直大模型研發(fā)優(yōu)化
大模型是人工智能的細分領域，它重構(gòu)了人機交互方式，推動了協(xié)作形態(tài)等方面的變革，提升了跨領域、跨場景的協(xié)同效率與能力，驅(qū)動社會邁向智能化新階段。在發(fā)展大模型方面，陽江的首要任務是把基礎筑牢，包括構(gòu)建堅實的算力底座和云平臺支撐體系。在此基礎上，可逐步推動場景應用落地，以實際場景需求反向推動垂直領域大模型的研發(fā)與優(yōu)化。待技術路徑貫通、應用生態(tài)成熟后，可進一步發(fā)揮示范效應，形成具有陽江特色的差異化發(fā)展路徑。
● 省人大代表、陽江市交投倬粵新能源科技有限公司董事長李始剛：規(guī)劃建設廣東（陽江）綠色算力基地
建議陽江依托綠能示范產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設廣東（陽江）綠色算力基地，優(yōu)化源網(wǎng)荷儲一體化運行方式，提升數(shù)據(jù)中心供電可靠性和綠色電力消納水平，降低對大電網(wǎng)的調(diào)節(jié)支撐需求。探索“綠色算力飛地”模式，充分發(fā)揮融灣入圈和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機制作用，持續(xù)提升與珠三角區(qū)域綠色算力產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，積極引進更多大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)投資發(fā)展，加快推動大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏。
● 市人大代表、陽江市人民醫(yī)院院長陳貴儔：出臺有針對性的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
建議明晰發(fā)展思路與目標，制定出臺更具針對性、前瞻性和可操作性的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及配套政策。推動五金刀剪產(chǎn)業(yè)向醫(yī)療器械領域轉(zhuǎn)型升級，推動“產(chǎn)—學—研—醫(yī)—用”協(xié)同發(fā)展，形成具有區(qū)域特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。高水平建設臨床研究平臺，全面提升臨床研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力。加快中醫(yī)藥創(chuàng)新與融合發(fā)展，大力發(fā)展中藥材種植，開展高水平中藥臨床應用研究和宣傳推廣，開發(fā)和推廣醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)制劑以及中醫(yī)藥膳食餐飲服務，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游項目。鼓勵醫(yī)院開展創(chuàng)新藥械臨床試驗，進一步推動臨床試驗基地發(fā)展，建設統(tǒng)一的臨床試驗信息化管理平臺，加強人才引進與培育。
● 市人大代表、廣東海洋大學陽江研究院副院長羅東輝：推動“教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)”四維聯(lián)動
陽江的低空經(jīng)濟和商業(yè)航天大有可為，但存在資金資源供給、技術迭代速度超過政策適配節(jié)奏等挑戰(zhàn)。建議強化高度組織化的科研，推動“教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)”四維聯(lián)動，密切校企聯(lián)動和陽江區(qū)域內(nèi)科研要素的協(xié)同增效，加強技術創(chuàng)新與研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量與標準，加強品牌建設與推廣。加強“空天經(jīng)濟”一體化布局和前瞻性科研，強化空天經(jīng)濟和高校、科研院所的深度整合，在“空天技術與工程科研平臺”“空天經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)研究中心”“空天技術及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”進行前瞻性布局，在太空育種、微生物改良、天海文旅等領域先行先試，打造經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。在商品經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟的基礎上，強化服務經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟模式的研究和深化。
● 市人大代表、廣東南粵房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估與規(guī)劃測繪有限公司陽江分公司總經(jīng)理嚴鈺章：加強政策支持完善配套設施建設
陽江發(fā)展低空經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢，建議加強政策支持，出臺稅收優(yōu)惠、資金扶持等相關政策，鼓勵低空經(jīng)濟發(fā)展。加快建設低空飛行服務站、起降場地等配套設施，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供硬件保障。加強安全管理，建立健全低空飛行安全管理體系。推動產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)合作，提高自主創(chuàng)新能力。引導金融機構(gòu)提供資金保障，助力項目落地實施。
重點發(fā)展無人機制造、測試試飛等全產(chǎn)業(yè)鏈，拓展海上風電運維、低空物流等特色領域，構(gòu)建大中小企業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。深化場景應用，推動“低空+文旅”“低空+應急救援”“低空+城市管理”等多種應用場景創(chuàng)新。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善低空飛行服務體系。
● 陽江合山通用機場商務經(jīng)理吳宏達：優(yōu)先完善基礎設施網(wǎng)絡
陽江發(fā)展低空經(jīng)濟具備獨特優(yōu)勢，但也存在產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、專業(yè)人才匱乏等短板。建議優(yōu)先完善基礎設施網(wǎng)絡，規(guī)劃建設以合山機場為樞紐，輻射全市的低空飛行起降場網(wǎng)絡，配套建設能源補給、通信導航等設施，建設標準化機庫、專用起降坪和數(shù)據(jù)中心，為各類航空器運營提供保障。聚焦飛行器設計、適航認證等關鍵領域，靶向引進高端人才團隊，支持本地院校開設相關專業(yè)，訂單式培養(yǎng)技能型人才。對落戶的研發(fā)制造、運營服務類企業(yè)給予真金白銀支持，設立市級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，為企業(yè)注入金融活水。創(chuàng)新成立空域協(xié)同管理機構(gòu)，為企業(yè)提供空域申請、飛行計劃報批、地空通信等“一站式”服務，確保飛行安全有序。
● 廣東一片天醫(yī)藥集團制藥有限公司行政總監(jiān)陳圣活：規(guī)劃建設生物醫(yī)藥智能生產(chǎn)園區(qū)
近年來陽江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前行，但仍存在產(chǎn)業(yè)鏈配套不足、創(chuàng)新與人才短缺、品牌影響力弱三方面短板。建議完善產(chǎn)業(yè)鏈，以打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，建立“南藥智能加工配套區(qū)”“陽江南藥原料標準庫”，為智能生產(chǎn)“強基礎”。強化科技創(chuàng)新與人才引進，出臺專項政策支持企業(yè)智能化、合規(guī)化升級，聯(lián)合高校設立人才培訓基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“添動能”。政府牽頭整合本土醫(yī)藥企業(yè)資源，規(guī)劃建設陽江生物醫(yī)藥智能生產(chǎn)園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、服務平臺進駐，形成“研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務”一體化產(chǎn)業(yè)集群。培育“陽江南藥”區(qū)域公共品牌，通過統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一市場推廣，提升“陽江南藥”知名度與影響力。
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● 市發(fā)展改革局副局長何寰：加快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制
在商業(yè)航空方面，加快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，加強與大學、科研院所、航天頭部企業(yè)合作，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，加快建立專家?guī)旌腿瞬艓臁Ｔ诘涂战?jīng)濟方面，強化政策供給，謀劃低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，布局市級綜合飛行服務站和B類飛行服務站，打造低空經(jīng)濟有關實驗室或工作站，強化低空招才引智，搭建供需對接平臺。
● 市科技局局長張耀：推動創(chuàng)新資源向新興產(chǎn)業(yè)延伸
推動創(chuàng)新資源向商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、綠色智算、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)延伸拓展。設置科技專項，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)開展商業(yè)航天、低空經(jīng)濟領域相關技術預研應用。加快建設陽江綠色智算中心，推動人工智能在海上風電風機故障診斷與維護等領域深度應用。重點推動南藥高效種植、精深加工以及名優(yōu)中成藥品種研發(fā)。推動兩大省實驗室加快謀劃建設概念驗證中心。
● 市工業(yè)和信息化局副局長黎山：制定專項培育計劃強化產(chǎn)業(yè)平臺建設
制定新興產(chǎn)業(yè)專項培育計劃，完成《陽江市商業(yè)航天規(guī)劃》編制，推動低空經(jīng)濟已引進項目盡快達產(chǎn)達效，鼓勵智算技術與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展研究南藥種植、深加工及儲存技術、南藥生物活性提取技術。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術研發(fā)平臺，加強企業(yè)之間、企業(yè)與科研機構(gòu)之間交流與合作。落實好企業(yè)服務專班職能，建立企業(yè)訴求快速響應機制。
● 市衛(wèi)生健康局局長謝汝潘：打造醫(yī)療科技轉(zhuǎn)化高地
持續(xù)強化重大疫情防控救治體系和應急能力建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實健康保障。推動高水平臨床研究平臺建設，促進龍頭公立醫(yī)院開展創(chuàng)新藥械臨床試驗，打造醫(yī)療科技轉(zhuǎn)化高地。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與高校、研究機構(gòu)、制藥企業(yè)等合作，支持中藥制劑研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進中醫(yī)藥與康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
● 市政務和數(shù)據(jù)局局長黃鐵堅：發(fā)力算力產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢
將算力產(chǎn)業(yè)列入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用“小步快跑”方式，部分項目無需報省或國家，可在符合安全與標準前提下率先推進。進一步用好產(chǎn)品場景，強化與大灣區(qū)的協(xié)同支持；探索建設海底空間，將數(shù)據(jù)中心建于海底；按要求在算力產(chǎn)業(yè)和新規(guī)劃上集中發(fā)力，及時組織規(guī)劃認證。
● 市投資促進局局長謝彥舉：精準招商引育高質(zhì)量項目
協(xié)同各相關部門認真貫徹落實專題會議精神，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)政策與基礎設施配套體系。同時，進一步加大“以投促引”資金投入力度，重點圍繞商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、綠色智算、生物醫(yī)藥等關鍵產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展精準招商，著力引育高質(zhì)量項目，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
● 市商務局局長凌鳳萍：激活消費新動能
將從產(chǎn)業(yè)布局與商業(yè)流通結(jié)合、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合一體化發(fā)展兩方面發(fā)力。以商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)為例，商務部門將推進消費設施和流通體系配套建設，積極儲備消費產(chǎn)品，形成良性循環(huán)，為我市消費市場注入新動力。同時，將與企業(yè)協(xié)同推進內(nèi)外貿(mào)一體化。
● 市市場監(jiān)督管理局局長許永券：立足職能優(yōu)服務促發(fā)展
立足部門職能做好市場主體準入，為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供一站式服務。積極爭取省級層面在中醫(yī)藥、海洋生物醫(yī)藥等領域的支持，保障大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、綠色智算、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、創(chuàng)新、應用和保護，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強地理標志的培育與運用，擴大品牌影響力。
