《陽江市城市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)于8月1日起正式施行,這部條例對生活垃圾的分類標準、投放要求、責任劃分及保障措施作出了詳細規(guī)定,與我市居民生活息息相關。針對公眾關心的核心問題,記者結合條例內(nèi)容進行了梳理,并邀請市城管綜合執(zhí)法局詳細解讀。
問:生活垃圾具體分為哪幾類?哪些常見物品容易分錯?
答:《條例》明確,城市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大類。
其中,可回收物包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物、小型廢棄家電等,投放時需保持清潔干燥,避免污染;廚余垃圾涵蓋家庭廚余垃圾、餐廚垃圾及家庭產(chǎn)生的小型樹枝、花草、落葉等,若用非降解包裝物裝納,需將包裝物投至其他垃圾或?qū)苫厥瘴锶萜鳎挥泻浮秶椅kU廢物名錄》中的家庭源危險廢物,如電池、燈管、家用化學品、過期藥品、油漆等,投放時需保持完整性或封裝包裹;其他垃圾則是除上述三類外的生活垃圾,包括一次性餐飲用具、被污染的紙巾、廁紙、墻紙、復寫紙及未明確回收途徑的復合材料包裝物等。
生活中易混淆的物品需特別注意:干凈的廢舊紡織品屬于可回收物,應投至可回收物或者舊衣物回收箱;家庭過期藥品屬于有害垃圾,不可混入其他垃圾;外賣餐盒已被油污污染,需歸入其他垃圾而非可回收物;家庭中的小型樹枝落葉屬于廚余垃圾,而非其他垃圾。
問:生活垃圾分類實行管理責任人制度,具體要做哪些方面的工作?
答:《條例》明確,管理責任人及其職責按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。要建立日常管理制度,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導、監(jiān)督、檢查生活垃圾分類行為;要根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量,設置分類收集點和收集容器,并保持收集容器正常使用和周邊清潔,要合理確定投放時間、地點,并組織責任區(qū)域內(nèi)的分類收集工作;要將生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運輸、處理。值得注意的是,生活垃圾分類投放管理責任人可以采取購買服務等方式做好《條例》規(guī)定的相關工作,但不免除其管理責任。
問:誰來監(jiān)督垃圾分類?市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為該怎么辦?
答:《條例》構建了多層次監(jiān)督體系,明確各方監(jiān)督責任。其中,縣級以上環(huán)衛(wèi)部門建立監(jiān)督檢查制度,定期公開對分類投放管理責任人及收運處理單位的檢查結果;鎮(zhèn)街可以選聘網(wǎng)格管理員、志愿者、人大代表等作為社會監(jiān)督員,對分類全流程實施監(jiān)督。
任何單位和個人有權勸阻、舉報違規(guī)行為。環(huán)衛(wèi)等部門將公布統(tǒng)一投訴舉報電話,受理后及時核查處理,對舉報人信息保密并反饋結果。同時,居(村)民委員會協(xié)助開展監(jiān)督指導,推動將垃圾分類納入居民公約、村規(guī)民約,形成“政府監(jiān)管+社會監(jiān)督+公眾參與”的共治模式。
問:不按規(guī)定分類會受處罰嗎?政府有哪些措施幫助市民適應?
答:《條例》明確了嚴格的法律責任:未按規(guī)定投放生活垃圾,情節(jié)嚴重的,單位最高罰50萬元,個人最高罰500元;混合收運已分類垃圾的單位,將被處5萬至50萬元罰款;擅自關閉、閑置垃圾處理設施的,依法從嚴處理。
此外,為幫助市民適應,政府將推出多項支持措施。在宣傳教育方面,學校將垃圾分類知識納入教育內(nèi)容,新聞媒體開展公益宣傳,行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)培訓,鼓勵志愿服務入戶引導;設施保障方面,新建小區(qū)需公示配套分類設施信息,現(xiàn)有設施不符合標準的將改造升級;便利服務方面,將建立線上查詢、預約回收平臺,探索“線上預約、上門回收”“畢業(yè)季進校園”等新型回收模式,鼓勵以舊換新、折價回購等方式回收廢舊物品。
通過“教育引導+執(zhí)法處罰”雙管齊下,推動垃圾分類成為市民生活習慣,助力我市人居環(huán)境改善和生態(tài)文明建設。
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